上年呢個時候兩韓關係仍然處於劍拔弩張嘅階段,有邊個會估到今日兩個曾經勢如水火嘅政權,會喺呢條超過半世紀嘅軍事分界線上面攬頭攬頸?

金正恩大約喺4月27號當地時間朝早9點50分進入軍事分界線南側和平之家,喺留言簿上親筆寫上「由而家開始,新嘅歷史就係和平歷史嘅開始」(國漢文:새로운 歷史는 이제부터 平和의 時代, 歷史의 出發點에서/諺文:새로운 력사(*역사)는 이제부터 평화의 시대, 력사의 출발점에서) (大韓民國青瓦臺 Twitter)

及後雙方經過兩輪會談,並喺和平之家舉行晚宴之前,簽署並發表一份共同宣言,宣言主要針對韓戰、非核化、兩韓經濟合作同離散家庭問題。全文如下(國漢文混用體版本,識漢字嘅70%明佢講咩):

大韓民國 文在寅 大統領과 朝鮮民主主義人民共和國 金正恩 國務委員長은 平和와 繁榮, 統一을 念願하는 온 겨레의 한결같은 指向을 담아 韓半島에서 歷史的인 轉換이 일어나고 있는 뜻깊은 時期에 2018年 4月 27日 板門店 平和의 집에서 南北頂上會談을 進行하였다.

양 頂上은 韓半島에 더 以上 戰爭은 없을 것이며 새로운 平和의 時代가 열리었음을 8千萬 우리 겨레와 全 世界에 嚴肅히 闡明하였다.

양 頂上은 冷戰의 產物인 오랜 分斷과 對決을 하루 빨리 終熄시키고 民族的 和解와 平和繁榮의 새로운 時代를 果敢하게 일어나가며 南北關係를 보다 積極的으로 改善하고 發展시켜 나가야 한다는 確固한 意志를 담아 歷史의 땅 板門店에서 다음과 같이 宣言하였다.

1. 南과 北은 南北 關係의 全面的이며 劃期的인 改善과 發展을 이룩함으로써 끊어진 民族의 血脈을 잇고 共同繁榮과 自主統一의 未來를 앞당겨 나갈 것이다.

南北關係를 改善하고 發展시키는 것은 온 겨레의 한결같은 所望이며 더 以上 미룰 수 없는 時代의 切迫한 要求이다.

ⓛ 南과 北은 우리 民族의 運命은 우리 스스로 決定한다는 民族 自主의 原則을 確認하였으며 이미 採擇된 南北 宣言들과 모든 協議들을 徹底히 履行함으로 써 關係 改善과 發展의 轉換的 局面을 열어나가기로 하였다.

② 南과 北은 高位級 會談을 비롯한 各 分野의 對話와 協商을 빠른 時日 안에 開催하여 頂上會談에서 合意된 問題들을 實踐하기 爲한 積極的인 對策을 세워나가기로 하였다.

③ 南과 北은 當局 間 協議를 緊密히 하고 民間交流와 協力을 圓滿히 保障하기 爲하여 雙方當局者가 常住하는 南北共同連絡事務所를 開城地域에 設置하기로 하였다.

④ 南과 北은 民族的 和解와 團合의 雰圍氣를 高潮時켜 나가기 爲하여 各界各層의 多方面的인 協力과 交流, 往來와 接觸을 活性化하기로 하였다.

안으로는 6.15를 비롯하여 南과北에 다같이 意義가 있는 날들을 契機로 當局과 國會, 政黨, 地方自治團體, 民間團體 等 各界各層이 參加하는 民族共同行事를 積極 推進하여 和解와 協力의 雰圍氣를 高調시키며, 밖으로는 2018年 아시아競技大會를 비롯한 國際競技들에 共同으로 進出하여 民族의 슬기와 才能, 團合된 模襲을 全 世界에 誇示하기로 하였다.

⑤ 南과 北은 民族 分斷으로 發生된 人道的 問題를 時急히 解決하기 爲하여 努力하며, 南北 赤十字會談을 開催하여 離散家族•親戚相逢을 비롯한 諸般 問題들을 協議 解決해 나가기로 하였다.

當面하여 오는 8.15를 契機로 離散家族•親戚 相逢을 進行하기로 하였다.

⑥ 南과 北은 民族經濟의 均衡的 發展과 共同繁榮을 이룩하기 爲하여 10.4宣言에서 合意된 事業들을 積極 推進해 나가며 1次的으로 東海線 및 京義線 鐵道와 道路들을 連結하고 現代化하여 活用하기 爲한 實踐的 對策들을 取해나가기로 하였다.

2. 南과 北은 韓半島에서 尖銳한 軍事的 緊張狀態를 緩和하고 戰爭 危險을 實質的으로 解消하기 爲하여 共同으로 努力해 나갈 것이다.

① 南과 北은 地上과 海上, 空中을 비롯한 모든 空間에서 軍事的 緊張과 衝突의 根源으로 되는 相對方에 對한 一切의 敵對行爲를 全面 中止하기로 하였다.

當面하여 5月 1日부터 軍事分界線 一帶에서 擴聲器 放送과 傳單撒布를 비롯한 모든 敵對 行爲들을 中止하고 그 手段을 撤廢하며 앞으로 非武裝地帶를 實質的인 平和時代로 만들어 나가기로 하였다.

② 南과 北은 西海 北方分界線 一帶를 平和水域으로 만들어 偶發的인 軍事的 衝突을 防止하고 安全한 漁撈 活動을 保障하기 爲한 實務的인 對策을 세워나가기로 하였다.

③ 南과 北은 相互協力과 交流, 往來와 接觸이 活性化 되는 데 따른 여러 가지 軍事的 保障對策을 取하기로 하였다.

南과 北은 雙方 사이에 提起되는 軍事的 問題를 遲滯 없이 協議 解決하기 爲하여 國防部長官會談을 비롯한 軍事當局者會談을 自主開催하며 5月 中에 먼저 將星級 軍事會談을 열기로 하였다.

3. 南과 北은 韓半島의 恒久的이며 強固한 平和體制 構築을 爲하여 積極 協力해 나갈 것이다.

韓半島에서 非正常的인 現在의 停戰狀態를 終熄시키고 確固한 平和體制를 樹立하는 것은 더 以上 미룰 수 없는 歷史的 課題이다.

① 南과 北은 그 어떤 形態의 武力도 서로 使用하지 않을 때 對한 不可侵 合意를 再確認하고 嚴格히 遵守해 나가기로 하였다.

② 南과 北은 軍事的 緊張이 解消되고 서로의 軍事的 信賴가 實質的으로 構築되는 데 따라 段階的으로 軍縮을 實現해 나가기로 하였다.

③ 南과 北은 停戰協定체결 65年이 되는 올해에 終戰을 宣言하고 停戰協定을 平和協定으로 轉換하며 恒久的이고 鞏固한 平和體制 構築을 爲한 南•北•美 3者 또는 南•北•美•中 4者會談 開催를 積極 推進해 나가기로 하였다.

④ 南과 北은 完全한 非核化를 通해 核 없는 韓半島를 實現한다는 共同의 目標를 確認하였다.
南과 北은 北側이 取하고 있는 主動的인 措置들이 韓半島非核化를 爲해 大단히 意義 있고 重大한 措置라는데 認識을 같이 하고 앞으로 각기 自己의 責任과 役割을 다하기로 하였다.

南과 北은 韓半島 非核化를 爲한 國際社會의 支持와 協力을 爲해 積極 努力하기로 하였다.

양 頂上은 定期的인 會談과 直通電話를 通하여 民族의 重大事를 隨時로 眞摯하게 論議하고 信賴를 굳건히 하며, 南北關係의 持續的인 發展과 韓半島의 平和와 繁榮, 統一을 向한 좋은 흐름을 더욱 擴大해 나가기 爲하여 함께 努力하기로 하였다.

當面하여 文在寅 大統領은 올해 가을 平壤을 訪問하기로 하였다.

2018年 4月 27日
板 門 店

大韓民國 大統領 文在寅•朝鮮民主主義人民共和國 國務委員會 委員長 金正恩

 

南北韓會談舉行地點-板門店 (William Luk攝)

其實,今次嘅南北頂上會談(諺文: 남북정상회담)可以由今年年初平昌冬奧發生嘅事看出一定嘅端倪。而會談嘅過程筆者喺上面已經簡單交帶,反而筆者想理性啲去睇呢次會談,並得出以下嘅答案。

‧會談當前效應

筆者認為「文金會」目前只能夠改善近年韓半島嘅緊張氣氛並無實際作用,因為類似嘅宣言喺金大中同盧武鉉時期都同金正日簽過。大韓民國憲法限制總統唔可以連任,所以韓國對朝政策一直有唔穩定性,如果下任係李明博二世做總統,所有嘢都會打回原形。除非朝鮮可以遵守宣言入面”南과 北은 完全한 非核化를 通해 核 없는 韓半島를 實現한다는 共同의 目標를 確認하였다.
南과 北은 北側이 取하고 있는 主動的인 措置들이 韓半島非核化를 爲해 大단히 意義 있고 重大한 措置라는데 認識을 같이 하고 앞으로 각기 自己의 責任과 役割을 다하기로 하였다.”,公開無核化,畀鄰國嘅核專家訪朝,確定真係關閉核設施。東亞同韓半島局勢先會有真正嘅改變。

•金正恩嘅目的

當所有媒體一味歌頒南韓總統文在寅,筆者反而想唱反調讚下北韓肥仔金正恩。呢次南北交手幾個月,一直可以見到坐擁核技術嘅「金仔」係主動一方,「金仔」嘅外交手腕高深漠測,同佢外形差天共地。因為「金仔」知道,如果同Donald Trump正面對決,美國嘅力量絕對可以剷平你。
其實,做得國家首腦呢個位,唔理佢係世襲定民選,都一定有理性嘅一面。因為佢嘅博弈所帶嚟嘅後果唔單止係輸幾蚊咁簡單,分分鐘係成個國家嘅命運。
「金仔」唔係傻,佢嘅政治手腕真係一啲都唔弱,呢啲並唔係佢啲近身可以教到佢,而係當前現實政治環境迫到佢要成長。
筆者可以用一個香港術語「過檔」嚟形容當前朝鮮對外政策,因為自從「金仔」上臺之後,明顯見到朝鮮外交係完全同以往唱反調,就係想親美。
而透過同南韓會談,組成聯隊參加平昌冬奧,正正係向美國釋出善意,打破國際制裁嘅最好方法。

•接待規格

今次接待過程全部採用最高級外交規格,雙方首腦同夫人見面時更加係由另一方首腦同第一夫人迎接。相反,面對同樣問題嘅兩岸地區(中華人民共和國VS中華民國),情況就好唔同。筆者喺呢度唔多闡述,因為今次主要相講其他更為重要嘅,呢度可以略提。

•對美國影響

南北關係緩和,甚至韓戰正式結束。對於美國嚟講可以更為集中精力喺中東問題。
而當前美國只係要考慮同朝鮮嘅會談地點同詳細內容,目前美方考慮緊5月3到4個日期同幾個地點,當中包括板門店同蒙古首都烏蘭巴托。
雖然白宮多次指出美朝會談係咪落實仍然有變數。但筆者推敲出如果美朝會談成事嘅會面地點會係蒙古首都烏蘭巴托。
因為蒙古貴為中立國,而且交通對於朝鮮一方都相當便利,因為根據慣例朝鮮領導人出訪以火車為主。目前只要經過中方同意開放同蒙古相連鐵路,就萬事俱備只欠「侵侵」。
因此,筆者認為烏蘭巴托自自然係美朝會談嘅必然之選。
但南韓嘅總統係無咁大權力,再加上憲法限制總統唔可以連任,導致對外政策好唔穩定。如果下一任係李明博嘅分身,一切都會打回原形,美國到時自自然又要分心專注東亞。所以美國如果以中間人處理韓半島問題,必然會珍惜今次機會,繼續成為「世界警察」。

•對中華人民共和國影響

相反,對於中華人民共和國嚟講今次係一次外交失敗,中華人民共和國搞唔掂金仔,某程度上令Donald Trump好不滿,成為美國對佢嘅貿易保護政策導火線之一。
而且如果有一日南北韓真正統一,對中華人民共和國更加係一件壞事。因為統一之後嘅韓半島極有機會成為上世紀越南嘅翻版。因為主權同歷史等問題反咬你中華人民共和國一啖,其實唔係一啖,而係好多啖。
不過,份宣言其中一段講到「南과 北은 停戰協定체결 65年이 되는 올해에 終戰을 宣言하고 停戰協定을 平和協定으로 轉換하며 恒久的이고 鞏固한 平和體制 構築을 爲한 南•北•美 3者 또는 南•北•美•中 4者會談 開催를 積極 推進해 나가기로 하였다.」意思指南北韓雙方宣布終止65年前嘅戰爭協議,並宣布喺今年結束南北戰爭狀態,並將目前嘅協議轉化為永久性嘅和平協議,先建設一個以韓國、朝鮮同美國嘅三國和平制度,再積極推動韓國、朝鮮、美國同中華人民共和國嘅四方會談。
呢個宣言完全無視六方會談嘅俄羅斯聯邦同日本。但可以睇得出份宣言對中華人民共和國相當客氣,而且都睇到朝韓兩方都想各方都有1個支持國家喺後面,但仍然可以睇到韓朝雙方希望以美國為先,中華人民共和國為次。
如果中華人民共和國係剩餘嘅時間可以擔當一個中間人,係有機會稍為緩和當前美國對佢嘅貿易保護措施。不過時間唔等人,最佳時機已過。

位於軍事分界線嘅都羅山站,喺韓戰爆發前係京義線由漢城開往平壤嘅其中一個站 (William Luk攝)

其實,外界當前對朝鮮仍然都係一知半解,所以大部分媒體係寫南北關係自自然企喺南多過北。

筆者係大學時期有幸識到一位朝鮮人,佢住喺筆者宿舍,為人務實又友善。因為佢係平壤嘅高幹子弟,所以先有出國嘅機會。

佢同筆者講,北韓人連喺朝鮮境內旅行都要拎許可證。以日本為例,由廣島去東京,你除咗要有車飛之外,仲要有旅行許可證之類嘅文件,冇嘅話你被人查到可能就直接送去勞改營。面對咁嚴格嘅履行規定,去南韓(佢哋稱為南朝鮮)係海中撈月嘅事,除非你一去不回啦。

但筆者認為今次南北會談可能會令到朝鮮對外政策有些少程度嘅改變,甚至會利用旅遊嚟改善國家形象。筆者兩年前喺三八線嘅都羅山站同一個美國人講,希望有一日可以喺呢度入境朝鮮,呢個機會有可能喺筆者有生之年實現。

總括而言,「文金會」係某程度上係以「兩德模式」演進。而類似東西德嘅《最終解決德國問題條約》會唔會有朝一日喺韓半島實現?允許統一之後嘅兩韓會唔會完全成為獨立自主嘅國家,再將類似兩德嘅四個佔領國嘅特權全部取消(當前美國喺南韓有駐軍)呢?
不過以東亞嘅漢文化民族性加上複雜嘅地緣政治,相信兩韓統一唔會喺短期內完全實現。但筆者會話一定比「兩岸統一」快同實際好多。

作者:William Luk 2018年4月28日 香港

*歷史喺朝鮮係寫력사,韓國寫역사。南北分治之後 兩地喺漢字取用方法有所不同。

(文章純屬筆者意見,不代表癲狗日報立場。)