中西區區議會主席、民主黨區議員鄭麗琼,今晨被警方指在網上轉發當日射盲印尼華裔女記者警員的起底資料,涉嫌違反香港法例第200章《刑事罪行條例》第9條及第10條下的「作出具煽動意圖作為」罪高調拘捕。是主權移美以來警方首次引用煽動罪,外界喫重質疑警方以英屬時間「惡法」拘控民主派人士。警方表示,事件涉及在社交網站公開警員的個人資料,以及散播鼓吹暴力和煽動仇恨的言論,但並沒有詳細回應涉及哪一句字眼,案件交由網絡安全及科技罪案調查科調查。

鄭麗琼日前在社交網站Facebook轉載一篇關於「起底」警察個人資料的貼文,內容包括該名警員的姓名、相片、編號、等資料,內容涉及警方於去年9月底開槍擊中印尼華裔女記者事件。警方於凌晨拘捕鄭麗琼,更將其帶往葵涌寓所作搜證。鄭麗琼在下午約2時獲准以1萬元保釋離開葵涌警署,她指案件已交給律師團隊處理,不便評論。

立法會議員許智峯指,警方明顯公報私仇,因為區議會公開警員惡行。而本身是大律師的法律界立法會議員郭榮鏗在立法會見記者時指出,相關法例是港英時代用以打擊批評港英政府的異見分子,批評政府用已過時的法例來打壓異己。

煽動罪對上一次修訂已是1971年,因應中國左派六七暴動而修改,港英政府當時為「煽動意圖」加入兩項定義,包括煽惑他人行使暴力。1997年主權移交前,港英政府曾修訂《刑事罪行條例》,加入「意圖導致暴力或製造擾亂公安或公眾騷亂」為必須證明,方可成立觸犯「煽動」罪元素,此修正在1997年6月23日的立法局會議上通過,並由港督彭定康簽署,但97年主權移交後,特區政府一直不予生效,從沒動用。

現時的《刑事罪行條例》第10條列明,任何人作出或企圖作出煽動意圖作為、發表煽動文字、刊發煽動刊物等,均可判處罰款5000元及監禁兩年。至於何謂「煽動意圖」,第9條提到包括「憎恨或藐視「女皇陛下」本人」、「引起或加深香港不同階層居民間的惡感及敵意、「煽惑他人使用暴力」、「慫使他人不守法或不服從合法命令」等。

「投共」多時的行會成員兼資深大律師湯家驊則表示,有關法例在1997年主權移交時已經修改字眼,將針對「女皇」和「陛下」等改為「中央」及「特區政府」。而一切鼓吹暴力和鼓吹針對警察的行為,亦可能干犯相關法例。又指煽動罪未用過並不代表無法律效力,今次能否入罪要視乎有關人士行為有否實質及巨大傷害,並強調,轉載他人貼文非辯解理由,須按當事人身份、影響力而定。

另外,香港新聞史上,時任《明報》編輯的韓中旋曾以標題「打炮廿一響,送御妹過海」,令其《明報》生涯告終。韓說的是1966年3月1日,英國瑪嘉烈公主訪港,於啟德機場乘搭遊艇「慕蓮夫人號」前往皇后碼頭,英軍鳴禮炮二十一響以示歡迎一事。因為「打炮」在粵語中除了指鳴炮之外,亦可以指性交,而「過海」在客家話中又可以指女性性器官,令當時負責審查報章的華民政務司麥道軻非常不滿。但負責標題的編輯韓中旋堅持認為自己沒錯,不甘被報社降職,所以自行離職。韓中旋當時的用詞,絕對可以觸犯煽動罪。

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